打造城市绿色低碳环境 推动超低能耗建筑发展

来源：时代报告

【引语】：实现碳达峰、碳中和，是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择，是构建人类命运共同体的庄严承诺。建筑是碳排放的主要来源之一，数据显示，全国碳排放的近50%来自建筑的全寿命周期能耗，而超低能耗建筑，正是未来建筑领域节能减排发展的方向之一，是建设领域实现“碳达峰、碳中和”目标的重要方式，同时也是目前我国降低建筑用能需求最适宜、最优化的高品质建筑，住建部科技与产业化发展中心相关负责人表示，超低能耗建筑已成为国内外“好房子”建设的重要发展方向，住建部将推动超低能耗建筑规模化发展，助力“好房子”建设。

超低能耗建筑可以这样来描述：适应建筑当地气候特征和场地条件，通过被动式建筑设计最大幅度降低建筑供暖、空调、照明需求，通过主动技术措施最大幅度提高能源设备与系统效率，充分利用可再生能源，以最少的能源消耗提供舒适的室内环境，其建筑能耗水平相较2015年前后新建建筑降低50％以上。超低能耗建筑发展前景如何？仁者见仁，智者见智，笔者认为，在全球气候变暖的大背景下，叠加居民对美好住宅日益增长的需求、可部分替代集中供暖、政策支持等因素的“加持”，超低能耗建筑发展前景可期。

全球气候变暖因素

人类正面临全球气候变暖这一全球性问题。2022年席卷全球的高温，让我们开始对气候变化产生恐惧。而今年的形势也不容乐观。世界气象组织认为，2023年正在成为有记录以来最热的一年。欧洲联盟哥白尼气候变化服务局同样认为，2023年“几乎确定”将取代2016年，成为地球有记录以来最热一年。据路透社报道，今年高温的缘由一方面是人类活动持续造成温室气体排放，另一方面则是出现厄尔尼诺现象，导致太平洋东部水面变暖。频发的极端天气，对人类社会产生着直接或间接的影响，引发连锁反应。如果再不对我们赖以生存的这颗蓝色星球加以爱护，人类终将面临前所未有的的终极劫难。大家知道，二氧化碳等温室气体是全球变暖的主要原因。而气温升高对全球危害极大，世界粮食政策研究所2022年5月发布声明称，由于气候变化，自2007年起，全球粮食产量下降了30%，而且这种情况还会进一步恶化。数据显示，我国当前二氧化碳年排放量大数在100亿吨左右，约为全球年排放量的四分之一，而我国建筑全过程碳排放总量约为50亿吨二氧化碳，占全国碳排放的比重为50.6%，建筑业已成为与工业、交通运输业并列的碳排放大户。因此，要想减少碳排放，建筑业发挥着举足轻重的作用，而发展超低能耗建筑无疑是建筑业减少碳排放的重要抓手和着力点。据了解，以现行的节能设计标准为基准，超低能耗建筑的建筑能耗水平要降低50%以上。因此为实现碳减排的目标，最主要的措施之一就是大力发展节能降耗的超低能耗建筑。

居民对美好住宅日益增长的需求

在国人的传统里，房子不仅是居住落脚的地方，也是生活的容器和心灵的港湾，承载着人们对美好生活的无限向往。数据显示，人的一生大约90%的时间在建筑物里度过，而随着生态环保理念深入人心，尤其是新冠疫情后，人们的住房观念、住房需求发生了重大转变，人们对住宅的要求越来越“苛刻”，人们对美好住宅的需求也越来越强烈，而人们对美好住宅的需求，也是住建人奋斗的目标。今年召开的全国住房和城乡建设工作会议提出“以努力让人民群众住上更好的房子”为目标，深刻梳理了住房和城乡建设事业发展的核心逻辑；“为社会提供高品质建筑产品”则强调了建设“好房子”对于百姓安居的重要作用；住建部倪虹部长今年在调研中国建设科技集团时也指出，打造智慧、绿色、安全、健康的好房子，为人民群众提供高品质的生活空间。由于被动式超低能耗建筑作为目前世界上先进的节能建筑，可以营造“恒温、恒湿、恒氧、恒洁、恒静”舒适健康的室内环境，在雾霾等污染天气情况下，还能保持室内空气清新，契合了高质量发展理念，成为满足人们对美好生活向往的重要载体，已成为“美好住宅”的代表，因此深入推广超低能耗建筑，营造健康、舒适、宜居的居住环境，能够有效服务健康中国战略部署，对提升建筑节能水平、推动行业转型升级、环境保护等方面具有十分重要的意义，并可促进人、建筑、环境三者之间和谐有序并存发展。

在保持室内环境舒适性的同时，不需要集中供暖

目前我国北方城市冬季取暖的主要方式还是集中供暖，但长期看，随着城市化进程的加快（2022年我国城镇化率为65.22%）和受制于道路、管网规划建设的制约、城市周边热电联产热源厂数量的减少，城市集中供暖不足问题将会日益突出。实践证明超低能耗建筑不需要集中供暖，其舒适程度明显优于集中供暖，可以对传统集中供暖起到部分替代和补充作用。可将供暖模式由“传统”走向“科技”，有“主动”走向“被动”，同时实现减碳和房屋舒适度“鱼与熊掌”兼得的目标。

政策支持

专家指出，相对常规节能建筑，应用被动式建筑设计以及主动式高性能能源系统的超低能耗建筑降低建筑物在使用过程中能源消耗低，间接减少了污染物和温室气体排放，对实现碳达峰碳中和目标具有重要意义。可见，未来超低能耗建筑将成为主流建筑。

目前超低能耗建筑在我国发展迅速。住建部科技与产业化发展中心负责人介绍，截至2022年底，我国在建及建成超低能耗建筑面积已超3000万平方米，形成节能能力达30万吨标准煤。此外，我国已建成雄安市民中心、高碑店列车新城、大同未来能源馆、青岛被动房体验中心等一批超低能耗建筑示范工程，并取得了良好的示范效益。根据《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》规定，“十四五”时期，我国将建成超低能耗、近零能耗建筑5000万平方米。超低能耗建筑的快速推广得益于相应政策的支持，近年来，国家陆续颁布支持超低能耗建筑建设的有关政策。除国家政策推动外，各省市地方也相继发布补贴政策推动超低能耗建筑的发展，数字显示，截至“十三五”末，10个省及自治区和17个城市出台了关于超低能耗建筑政策超过100项。主要从经济补助、科技支撑、配套设施、金融贷款、税收优惠等方面支持超低能耗建筑发展。

【结语】我国超低能耗建筑发展空间格局基本形成，技术研究和集成创新取得明显突破，总结出了更多可推广、可复制的经验做法，超低能耗建筑发展的产业链体系全面形成，正由试点示范向规模化发展转变。超低能耗建筑的规模化发展将对我国“2030碳达峰、2060碳中和”具有重要支撑作用，上下游产品部品产业化将带来5万亿—10万亿元的新增GDP预期。超低能耗建筑技术体系具有重大推广价值和产业化前景。住建部相关负责人也表示：“下一步，我国拟通过制定强制性标准，不断提高建筑节能标准水平，在适宜的气候区全面推动超低能耗建筑，为城乡建设领域尽早实现碳达峰作出贡献。（记者 徐强 通讯员 王群章 曹新杰）